无证排污叫不停？强化督查收拾你

6月11日，生态环境部启动了2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作，200个督查组对津冀及周边地区185个县（市、区）进行督查。当日，即发现了193家企业存在环境问题。其中，河北省石家庄市井陉矿区河北鑫跃焦化有限公司未按照《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年）》要求在2017年底前取得排污许可证，现场检查时仍在生产，地方环保部门多次处罚，仍未落实停产。

坚决打击无证排污

就在此轮强化督查启动之前，井陉矿区环境保护局已经跟鑫跃焦化有限公司“交手”了好几个回合：

2018年5月4日，井陉矿区环境保护局发现鑫跃焦化有限公司280平米烧结机生产正常，但是未依法取得排污许可证，擅自向大气排放污染物。于是发出【2018】20号文责令改正违法行为决定书，要求停产。

5月24日，井陉矿区环保局复查发现该企业并没有按照要求停产，仍然在违法生产和排放污染物。

5月31日，井陉矿区环保局发出【2018】24号《按日连续处罚决定书》，对该企业实施按日连续计罚，罚款起止时间为5月4日至5月24日，共21天，罚款210万元。

6月11日，环境部强化督查发现企业仍然在生产。生态环境部已通过督办问题清单交办相关市、县人民政府依法调查处理。

强化督查：专治“老赖”，落实整改

生态环境部专项督查办公室每日对报送的检查情况进行复审，第一时间通过督办问题清单（电子版）交办地方政府。每轮次督查结束后，汇总印发正式督办函，送各相关市、县（区）人民政府、管委会，抄送各相关省份人民政府办公厅及环保厅（局），要求限期整改。相关城市人民政府需对交办问题建立台账，跟进整改落实情况。

随后，还有一系列措施，包括：

核查整改情况：每两轮督查结束后，安排一周时间，由督查组对之前交办问题进行核查，确保按期整改到位。

实施公开约谈：根据督查情况，对工业企业环境违法问题集中、大气污染防治工作整体推进不力、责任落实不到位且大气污染问题十分突出的城市，进行挂牌督办或公开约谈。

严肃量化问责：针对大气污染严重、重污染天气频发、环境质量改善达不到时序进度甚至恶化的城市，适时开展中央环保专项督察。第二阶段起，生态环境部将就污染防治攻坚战各专项行动，统筹制定量化问责办法，并完善细则，严格实施。

精彩评论

糨糊

希望落实排污许可证对于固定源管理的基础制度地位，依证监管，依证执法，让企业可以明白的知道许可证上的每一条都落实了，环保责任就尽到了，也就以不变应万变，不怕各种环保检查了

秋叶

基层环保不容易，希望环境部多给撑腰

微の俊

要尽快统一固定污染源管理，由环境部一个司来管理涉及企业事务的行政许可，减轻企业负担，优化流程设计。

何小棠

污普、申报登记、环统、信息公开、清洁生产……各种要求企业申报的东西，其实许可证里面都有了，所以有许可证的企业就不应该再被要求多头申报了，这样许可证改革才有意义才能真正给企业减负，也才能不浪费行政资源。

附：6月11日强化督查发现问题汇总表

（来源：中国排污许可公号）