为全面贯彻落实科学发展观，加快资源节约型、环境友好型社会建设，慈溪市一直以来都十分重视电镀行业环境污染问题，并积极采取措施对该行业进行污染整治。2007年，该市开展了电镀行业整治，有13家电镀企业由原环境敏感区搬迁至杭州湾新区进行集中整治，建成了与之配套的日处理3000吨废水处理工程，另外15家电镀企业完成了原地改造。为进一步深化整顿和规范电镀行业市场经济秩序，该市于2011年又开展了新一轮的电镀行业污染专项整治。通过整治，该市16家电镀企业（含配套电镀车间），关停1家，搬迁入园1家（已搬迁在建，原址已停产），原地整治提升14家。同时原地整治提升的14家企业累计投入资金1.14亿元，减少电镀生产线141条，淘汰手工电镀线142条，自动化率达98.3%，年新鲜用水量从原来的90.1万吨下降到43.9万吨，各类污染物得到有效处理并达标排放，而全行业产值则从整治前的5亿上升到8亿，产业结构得到明显提升。主要做法如下：

一、统一思想，高度重视整治工作。高度重视电镀行业污染整治工作，成立了分管市长为组长，各有关部门领导为成员的重金属污染防治工作领导小组。分管市长也多次对电镀行业整治工作进行督查。市里还出台了相关政策，对通过强制性清洁生产的企业给予每家8万元的奖励。同时，市环保局成立了由局长挂帅亲自抓、分管副局长具体抓、业务科牵头、市环境监测站和市环境监察大队协同配合的整治工作班子，坚持定期召开整治工作推进会，协调和解决整治过程中出现的问题和困难，从而推动整治进程。同时，通过走访企业、约谈企业负责人等方式，跟企业负责人进行面对面的交流，做好企业负责人的思想工作，使其认识到整治工作的重要性与迫切性，从而保证整治工作能顺利开展。

二、科学谋划，确保按时完成任务。综合运用法律、经济、行政等多种手段，着力破解整治难题。一是科学编制规划。为确保电镀行业规范、有序发展，稳步提高区域环境质量，结合宁波市环境污染整治办《关于电镀行业污染整治有关事项的函》（甬环整办函〔2011〕3号）有关要求，慈溪市环保局于2011年4月编制印发了《慈溪市电镀企业污染专项整治工作方案》，作为整治工作得以顺利开展与完成的指导性文件，方案明确了市电镀行业整治工作的目标、任务、整治标准和步骤。同年7月份，又制定了《慈溪市重金属污染综合防治规划（2011—2013）》，并经市政府同意后发布实施，以达到防范电镀等涉重金属行业带来的重金属污染生态环境的风险。二是合理分配水量。为保证整治工作的科学、合理性，专门召开了电镀企业用水量核算专家咨询会议，邀请宁波市内的电镀专家对不同的镀种、工艺、设备的用水量确定了核算方法，并根据核算方法，将全市电镀行业排污总量指标分配到企业。同时，将其中1家停产的电镀企业的用水量和排污量进行保留，为以后的经济发展腾出总量。三是采用停产整治。为避免边生产边整治，不仅要延误时间，而且整治工作不彻底的现象，对电镀企业基本采用了停产整治。四是实时跟踪进度。由专人负责督查各电镀企业整治进度，要求企业每月定期上报整治情况。针对企业违规生产现象，下发限期整改通知书，要求其在规定时间内整改到位。

三、严格要求，努力保障整治效果。为确保整治工作取得实效，该市并非简单地“一整了之”、“一关了之”，而是科学分析环境容量现状及发展趋势，充分考虑经济长远发展对电镀加工业的实际需求，提升标准、严格要求，实现电镀产业的健康发展。一是严控排污总量。对全市的重金属排放实行总量控制，根据《关于电镀行业污染整治有关事项的函》（甬环整办函〔2011〕3号）的要求，到“十二五”末，全市电镀行业水污染物中重金属排放量比2009年下降20%，具体采用排水总量控制进行水污染物重金属排放量的考核,每家企业安装了排水自动截止阀，确保全市电镀企业排水总量比2009年下降20%。为了严格控制企业排污量，在整治过程中，实施全程监控制，即除了控制企业用水量和排水量，还对加工过程中的中水回用情况进行有效监控，定期进行相关性核查，防止发生擅自扩产、偷排、渗排、漏排等违法行为。二是坚决淘汰落后工艺和设备。全面淘汰落后工艺和设备，推广无氰、无氟或低氟、低毒、低浓度、低能耗和少用络合剂的工艺。全新安装生产设备，按整治要求完成车间重组，实施持续清洁生产改造，确保污染物达标排放。三是规范建造治污设施。采用治污先进设施，实行中水回用，实现电镀废水排放总量控制目标。处理出水经标准化排放口排放，并且全部安装在线监控装置，在雨水、生活污水等下水的排放口安装PH在线监控装置，并与环保部门联网。对产生空气污染物的生产工艺全部配套废气收集和处理装置，净化后的气体由排气筒排放。四是引入环境监理制度。为了更好地保证整治的质量和效果，市环保局要求所有电镀企业委托环境监理机构，对整治全过程实施环保监督管理。通过环境监理单位到现场对企业整治过程中的污染防治情况进行定期检查，从而督促企业将各项环保措施落到实处，防止私接暗管等违规施工现象的发生。五是充分发挥电镀行业协会的作用。由电镀行业协会牵头采购智能水表、PH在线监控装置等设备，统一谈价、签订协议并实施安装。此外，通过召开会议，统一整治的标准和安装的设备等，保证企业整治的成效。

四、部门联动，合力推进整治工作。在对电镀企业清洁生产审核的验收过程中，慈溪市环保局与经信局联合把关，对电镀企业的节能、减排等各方面指标予以审核。同时，对非法小电镀建立了工商、供电、公安、法院、环保等多部门的联动机制，合力推进非法小电镀的打击工作。2011年以来共取缔非法小电镀117家，8家非法小电镀进行立案并移交公安机关查处，司法拘留非法小电镀主4人。来源：慈溪环保