作者:马捷,张仲仪
19、大力提倡电镀清洗水在线回收回用,进一步搞好清洁生产
承建废水处理站的环保公司要充分考虑对电镀清洗水进行在线回收回用,这是电镀清洁生产发展的一个方向,是环保公司为电镀企业开展循环经济、节约资源、减少废水末端治理费用的有效举措。所以,园区在车间布局时,要为电镀清洗水在线回收回用设备或装置预留足够的位置和空间,如用膜分离设备可以做到浓液回用镀槽和水的回用,用离子交换设备可以做到相应重金属的回收和水的回用,但都要有一定的放置空间才行。
20、园区要建化学药品仓库和专卖店
电镀园区要有可供常用化学药品存放的仓库和专卖店,这即为入园企业提供了采购上的方便,也是强化园区危险化学品安全监管的有效措施,从而可杜绝每个入园企业都要另设一间化学品房间的弊病,同时也解决了节假日期间一些电镀业主担心某些剧毒化学品的安危而有了更安全可靠的存放点。
21、园区要有理化分析中心
电镀园区要有理化分析中心,这可随时为企业分析电镀溶液成份的变化、镀层的厚度、污泥的成份和开展有关改进生产工艺、提高产品质量的课题研究,同时也可随时了解电镀废水处理前后污染物的浓度变化(进行比较)和达标排放情况。
22、对入园企业一定要有门槛
对入园企业一定要有门槛。首先,必须是符合清洁生产要求和有能力实施清洁生产的企业。其次,生产工艺一定要符合国家和当地的产业政策,如果有专为军工和航空航天产品配套的含铅、含镉电镀项目的企业要求入园,必须经过所在地方环保局和经信委组织专家通过论证后才可以。另外,要坚决防止借证(电镀经营许可证)和一证多户的电镀业主抱团入园,一经查出,要严肃处理和清退。为此,有证的电镀企业可事先兼并收购无证的企业,这样也有利于有证企业的自身发展和园区的管理。
23、要有办事效率特别高的园区管委会
园区管委会是整个园区的管理机构,非常重要,从一开始就得组建,但园区管委会的人员又不可能多,因此管理人员素质要高、服务意识要强,必须懂电镀生产工艺、环境保护、安全生产和现代服务业管理,能充分领会“只要服务好、赚钱不会少”的深刻内涵,从而更加自觉、全心全意为入园企业开展好全面、及时、安全、高效的服务。
24、搞好园区文化建设
要重视园区企业的文化建设,这要从建园开始,园区的职工不仅要有理念,更要有奋斗目标,为此,定期开展业务培训不可少,要让所有员工都具有高超的从业技术和良好的环境道德,人人都愿为建设绿色电镀园区做贡献。另外,园区要有图书馆或阅览室、健身房、游泳池和篮排球场地,这都是文化建设中的内容,投资方可以在筹建安全教育馆时统盘考虑。
25、搞好绿化、绿地面积不得小于园区占地面积的30%
电镀园区的绿化相对一般工业区更为重要,千万不要为追求土地利用率而减少园区的绿地面积。因为在电镀园区的空气中常伴有一些微量的有毒有害气体,尽管量少不超标,但对长年累月在园区工作的人员,影响还是有的,尤其是在阴雨天或气压低的时候,容易让人烦燥和有呼吸不畅之感。因此,更需要种植各种花草树木,尤其是可吸收有害气体和可降低噪声的植被。投资方要有决心把园区环境打造成:路边树木成荫,空地绿草成坪,办公楼前喷泉四射,能闻花香、能听鸟鸣,整个园区环境十分优雅,令人心旷神怡,而在万绿丛中的深处,却隐排着许多整洁的电镀车间,这就是理想的绿色电镀园区。
26、实行问责制,投资方要对政府负责,环保公司要对投资方负责
我们在考察期间,深感当前、尤其是中西部地区分管园区建设的省、市领导,包括环保厅、局等部门领导对园区建设相当重视,考虑问题十分周到、细致,担心不怕一万、只怕万一发生环境污染突发事件怎么办?而同样担心的还有投资方的大小股东。因为一旦发生废水、废气的超标排放和危险废物处置不当,都会殃及所在地区的生态环境和老百姓的生活,这对政府来讲是有责任的,分管领导和相关部门领导都要被问责,甚至下课。而投资方也将会蒙受巨大的经济损失,包括对企业的赔偿。因此政府需要投资方承诺应负的责任和接受处罚,包括罚款和按原价收回土地使用权等,同样,投资方也需要环保公司承诺应负的责任,包括经济赔偿和吊销有关资质证书等。我们认为:建好电镀园区是所在地经济可持续发展的一件大事,这当中,环保有一票否决权,必须认真对待。采用问责制的办法无疑会增加人们对环境问题的关注,这就更能有效的确保园区的顺利建设和运行。本条所关注的问题可作为建好园区的一条重要经验。
结束语:目前全国已建有上百个电镀园区,这当中有好的、有差的、也有倒闭的。为此,怎样总结建好电镀园区的经验教训很有必要,尤其是在各地继续调整产业结构、转变经济增长方式的“十二·五”开局之年,中国表面工程协会电镀分会能高瞻远瞩,看到了行业内大家所关心的问题,及时召开“首届全国电镀园区建设运营交流研讨会”是与时俱进的英明之举,因此,我们讨论出了《建好绿色电镀园区应重点关注的26个问题》,但还很不全面、也很肤浅,还望业内人士多提宝贵意见并参与讨论,目的只有一个:让全国所有的电镀园区都能真正建设成为绿色的电镀园区。